TEMAT:

Sytuacja finansów miasta jest fatalna. Nie mamy zdolności do generowania nadwyżek finansowych. W województwie śląskim, na 19 gmin na prawach powiatu, jesteśmy jedyną, która w I i II kwartale osiągnęła ujemny wynik finansowy na działalności operacyjnej.
Nadwyżka i deficyt operacyjny za 2 kwartały 2014 roku (w tys. zł)
Gmina dochody bieżące wydatki bieżące nadwyżka/deficyt operacyjny
plan wykonanie plan wykonanie plan wykonanie
BYTOM – I kwartał 617 355 175 449 630 652 186 338 -13 297 -10 889
BYTOM – II kwartał 623 914 327 742 644 024 344 212 -20 111 -16 470

Oznacza to brak środków finansowych, które można byłoby przeznaczyć albo na inwestycje albo na wkład własny dla nowych inwestycji finansowanych ze środków unijnych albo na spłatę zadłużenia. Co gorsze, jest to mocny sygnał, że gmina potrzebuje środków z kredytu na sfinansowanie (przejściowego) deficytu. I tak też się dzieje.
Poziom zadłużenia zwiększył się z 178 mln. zł do 192 mln. zł. czyli o 13,5 mln. zł.

Jednakże ta kwota jest niewystarczająca. Jeżeli zatem gmina nie zrealizuje zaplanowanych dochodów, w tym dochodów majątkowych i jednocześnie nie zmniejszy wydatków bieżących, wówczas na koniec roku będziemy mieli nie dziurę budżetową ale krater.
Gdy uwzględni się całościowe dochody i wydatki gminy wówczas, wynik finansowy za dwa kwartały jest jeszcze bardziej zatrważający, i wynosi – 34,6 mln. zł.
Kwart. dochody ogółem wydatki ogółem Wynik Finansowy
plan wykonanie plan Wykonanie plan wykonanie
I kw 720 913 182 703 730 921 192 453 -10 008 -9 750
II kw 737 419 344 107 754 131 378 711 -16 711 -34 604

Sytuację mogą ratować dochody majątkowe, tj. ze sprzedaży majątku oraz z tytułu dotacji oraz środków przeznaczonych na inwestycje. Wyniki za dwa kwartały pokazują, że ich wykonanie jest na dramatycznie niskim poziomie. I tak, z zaplanowanych na cały 2014 r. 113,5 mln. zł. dochodów majątkowych zrealizowano po dwóch kwartałach dochody na poziomie 16,4 mln. zł. tj. 14,4% planu. Ze sprzedaży majątku uzyskano 14,1 mln. zł z zaplanowanych 63,3 mln. zł. (22%)! Ponadto zaplanowane dochody majątkowe z tytułu dotacji oraz środków przeznaczonych na inwestycje w kwocie 50,1 mln zł. zostały wykonano zaledwie w kwocie 2,1 mln. zł, tj. 4,3%!
www.rio.katowice.bip.net.pl/?a=3219
Tak więc, pozostało nam w drugim półroczu do zrealizowania dochody majątkowe na poziomie ok. 97 mln. zł. Czy jest możliwe?
Tymczasem słychać, że prezydent robi wszystko by pozyskać 30 mln. zł. z tyt. obniżenia kapitału zakładowego BPK Sp. z o.o., gdyż brakuje już pieniędzy na bieżące wydatki.
Największym grzechem każdego kto wydaje pieniądze jest przeznaczanie kredytów (środków na inwestycje) na bieżącą konsumpcję. Zamiast tworzyć podstawy pod przyszłe dochody lub oszczędności , środki idą na bieżące wydatki. I po zazwyczaj krótkim czasie, osoby i instytucje takie dowiadują się, że nie dość, że brakuje pieniędzy na typowe wydatki, to jeszcze brakuje środków na spłatę kredytów. To jest najkrótszy przepis na to by stać się bankrutem.
Właśnie w takiej sytuacji finansowej jest obecnie Bytom. Miasto żyje na kredyt. Poziom zadłużenia wynosi 192 mln.zł. co stanowi ok.26% planowanych rocznych dochodów ogółem gminy. Gdy jednak porównamy kwotę zobowiązań do dochodów własnych gminy (440 mln) wówczas poziom zadłużenia wynosi 43,6% .W takiej sytuacji miastu grozi, że zacznie opóźniać spłatę swoich zobowiązań albo nie będzie płacić za niektóre rachunki. A to może skutkować problemem z uchwaleniem nowego budżetu na 2015 r.i albo wezwaniem ze strony RIO do sporządzenia Planu Naprawczego albo złożeniem wniosku o powołanie komisarza rządowego, co oznaczać będzie odwołanie prezydenta i rady miejskiej i wporwadzenie cięć wydatków w każdym obszarze funkcjonowania gminy, a najbardziej w tych obszarach, które nie są konieczne dla funkcjonowania gminy. Koniec zatem z remontami szkół i przedszkoli, koniec z podwyżkami i premiami, koniec z dopłatami do wyjazdów dzieci, imprez szkolnych czy wreszcie koniec z budową jakiekokolwiek kompleksu sportowego! Alternatywą jest oczywiście dokonanie cięć wydatków. Wszystkie zbędne z punktu widzenia funkcjonowania gminy wydatki winny być albo poważnie ograniczone albo wstrzymane. Tymczasem z każdym tygodniem dowiadujemy się, że prezydent, kolejny raz świętuje w ramach pikniku rodzinnego albo oddaje kolejny plac zabaw. Prace wyburzeniowe na Stadionie Miejskim trwają, a spółka BPK ma się już na tyle źle, że jej władze przewidują na koniec roku wielomilionową stratę!

Jak w takiej sytuacji zaplanować inwestycje finansowane ze środków unijnych? I nie tylko chodzi tu o przyobiecane nam 100 mln.euro, ale również o inne środki, które są dostępne w ramach RPO czy innych programów pomocowych. Skoro już dziś brak pieniędzy na bieżące funkcjonowanie gminy, to może lepiej ogłośmy konkurs dla innych gmin pod hasłem : „100 mln.euro oddam w dobre ręce”. Przynajmniej niech inni na tym skorzystają, skoro nasze władze nie umieją, a mieszkańcy mają to w większości gdzieś. Może w zamian otrzymamy kartę stałego klienta na obiektach wybudowanych przez bardziej rezolutnego prezydenta, który wie, że zarządzanie miastem to nie to samo co zarządzanie klubem sportowym!

Tutaj dodaję tekst w formacie pdf, gdyż nie umiem wklejać tabel do tego edytora!

Ten prezydent nie wie co to zarządzanie w ogóle. Ktoś kto nie potrafi zarządzać budżetem domowym (bo tam też zero oszczędności i kredyty - przynajmniej stan na dzień ubiegania się o fotel 2 lata temu) z pewnością nie ogarnie budżetu tysiące razy większego. Nie ma szans. Z teroi na studiach menadżerskich też się nie nauczy. Dlatego demokracja i równouprawnienie podczas głosowania jak i kandydowania są złe. To rodzi tylko sytuacje, w których nad dobro miejskiej społeczności przedkłada się dobro prywatne siedząc na fotelu prezydenta, a podczas głosowania liczą się tylko slogany i reklama.

Szkoda, że dziś już nikt nie chce zostać zapamiętanym i przyczynić się dla dobra lokalnej społeczności, tylko myśli o tym na jak duże mieszkanie zarobi podczas kiwania palcem na stołku. A przecież znamy przypadki, gdzie mieszkańcy potrafią się odwdzięczyć - np przypadek na al. Legionów

Zapraszam do oglądania od 35 sekundy.
joemonster.org/filmy/38783

Bo Cejrowski nie jest głupim człowiekiem tylko niedocenianym.

Co do Bartyli,zarżnął klub finansowo to i zarżnie miasto.To było do przewidzenia.

W tym tempie produkowania tematów, memów i wpisów na koniec kampanii dojdziemy do 5 "RobertoBiałasów" i 3 "PiotraKojów" dziennie. A czeka nas jeszcze inwazja freshborderów.
Co gorsze widać, że stan paniki zaczyna się pomału udzielać innym - najpierw Marek Wojcik teraz georg11 ....

del

Leszek >> faktycznie p.Białas miałby zostać doradcą p.Brzezinki w Bytomiu?

del

do tej pory odnosiłem wrażenie że RB raczej gra w jakąś własną grę - przyznawał na przykład, że to PK wpuścił miasto w spiralę zadłużania a prosił jedynie, żeby jego osoby nie łączyć z tamtymi (fatalnymi w skutkach jak rozumiem) decyzjami
wpisy RB są jednak tak mocno kontrowersyjne, że byłyby obciążeniem dla każdej formacji ubiegającej się o sprawowanie władzy w Bytomiu
jakoś nie widzę we wpisach RB jakichś ataków personalnych wobec DB, już prędzej w stosunku do Henka
warto jednak sobie uzmysłowić, że po tych wyborach Rada Miasta będzie mocno rozdrobniona i przyszły prezydent (ktokolwiek nim będzie) będzie musiał poukładać współpracę z kilkoma klubami w RM
to zdanie Q przestrodze potencjalnych "przyszłych prezydentów" aby nie wykopywać zbyt głębokich rowów tylko raczej szukać punktów wspólnych w programach

Sine ira et studio

(Wyjaśniam, że nie jestem zwolennikiem Brzezinki). Myślę, że powinniśmy dyskutować merytorycznie. Nawet jak autorem wpisu jest Piotr Koj – który niewątpliwie ponosi zdecydowanie większa odpowiedzialność za katastrofalny stan finansów miejskich niż obecny prezydent – to jednak przytaczanych przez niego argumentów nie należy ignorować – tylko merytorycznie się nad nimi zastanowić. Wybory powinny być podyktowane racjonalnymi przesłankami, a nie niechęcią (nawet uzasadnioną). Tylko w ten sposób sytuacja Bytomia może zmienić się (troszkę) na lepsze.

Robert Białas przytacza rzeczowe argumenty oparte na danych RIO – i o nich powinniśmy dyskutować.

Dla mnie obietnica Bieńkowskiej od samego początku była bez pokrycia. Bez pokrycia w udziale własnym gminy. Jak można mówić o DODATKOWYM zastrzyku pieniędzy – skoro gmina nie ma na wkład własny do ZWYKŁYCH projektów finansowanych przez UE? Pytałem o to LucjanG na jednym ze spotkań grupy inicjatywnej ds. zabytków (niespełna rok temu). Pytałem dwukrotnie – nie dostałem odpowiedzi. Odpowiedzi nie zawierają także miejskie dokumenty planistyczne. Domyślam się, że odpowiedzi NIE MA. Na spotkaniu z Muzeum Bieńkowska jasno dała do zrozumienia, że specjalna pula pieniędzy będzie - ale miasto musi spełnić wszystkie niezbędne wymagania, w tym także musi mieć na wkład własny. Czy Bieńkowska nie zdawała sobie sprawy, że tych pieniędzy na wkład własny nie ma? Czy świadomie uprawiała demagogiczną grę – że niby są pieniądze, ale tak naprawdę nie będzie ich trzeba wydać na Bytom? Nie wiem. Wiem, że sytuacje finansową powinny wtedy wyjaśnić władze miejskie i one powinny wyjaśnić Bieńkowskiej, że taki plan jest nierealny. Władze miasta tego nie zrobiły.

Marek Wocik >> oczywiście, że tak, rozmawiać trzeba z każdym. Zwłaszcza, że i PK a zwłaszcza RB przytaczają wiele odnośników źródłowych ale ...
Trwa kampania wyborcza i dobrze byłoby odpowiednio rozłożyć akcenty : analiza, zrozumienie sytuacji, diagnoza i przede wszystkim zrozumienie tego jak wygrać wybory albo uzyskać na tyle silny mandat aby móc realizować cele.
Taki House of Cards w wersji bytomskiej.
Pierwsze, łatwe zadanie na początek do analizy - dlaczego PK przegrał referendum a potem PO wybory w 2012?
Dla ułatwienia dodam, że odpowiedź o spisu kibolsko-nauczycielsko-związkowcowo-kresowiakowo-przedsiębiorcowym nie jest prawidłowa.

ikar napisał:

Pierwsze, łatwe zadanie na początek do analizy - dlaczego PK przegrał referendum a potem PO wybory w 2012?
Dla ułatwienia dodam, że opowiedź o spisu kibolsko-nauczycielsko-związkowcowo-kresowiakowo-przedsiębiorcowym nie jest prawidłowa.

Załóż własny wątek pod temu tytułem (chyba w dziale historia?). I niech ten wątek się rozwija! Tutaj jednak powinniśmy pisać na zapoczątkowany przez Roberta temat - czy miasto ma środki (lub choćby zdolność kredytową) na wkład własny do projektów unijnych? I co zrobić by miało.

Marek Wojcik >> to jest typowy temat na kampanię i na programy jakie są/będą teraz tworzone. W tego typu sprawach ważnym kryterium jest nie tylko : co, ale również : kto i po co wygłasza pewne tezy.
Ja mam bardzo ograniczone zaufanie do tego co pisze RB.

ikar napisał:

... Trwa kampania wyborcza i dobrze byłoby odpowiednio rozłożyć akcenty : analiza, zrozumienie sytuacji, diagnoza i przede wszystkim zrozumienie tego jak wygrać wybory albo uzyskać na tyle silny mandat aby móc realizować cele.

Ikar - nasz bytomski doradca ds planów sześcioletnich znowu w akcji

edit: Wracając do tematu.
Pewien artykuł www.obserwatorfinansowy.pl/forma/rotator...miernego-zadluzenia/
opisuje sytuacje mechanizm użytkowania dofinansowań zewnętrznych na przykładzie takiej małej gminy Bakałarzewo. Gmina ta zakończyła rok 2011 bez długu, poziom samofinansowania to 73% i problemy zaczęły się dzięki owym dofinansowaniu zewnętrznym, a konkretnie wkładowi własnemu. i tu cytat: " ... To dlatego w zeszłym roku jej zadłużenie wzrosło z zera do 1,26 mln zł, a w tym roku sięgnie 2,2 mln zł. Ciągle jednak jest ono, w zestawieniu z dochodami gminy, bardzo małe: w 2012 r. stanowiło 7,1 proc. dochodów, a w tym ma wzrosnąć do 14 proc. (przy maksymalnym poziomie 60 proc.)."
Nie bardzo w tym kontekscie wiem jak interpretować entuzjazm autora kiedy to zadłużenie tej wzorowo zarządzanej gminy wzrasta 75% rocznie. z 1,26 mln do 2,2 mln. Jaka zatem jest idea dofinansowań zewnętrznych ?
Mechanizm ten nie sprawdził się nawet na wzorowo zarządzanych gminach - samofinansowanie 73%. 0 długów.
za www.naszakasa.org.pl/gmina/bakalarzewo/#/2013,1 to 13% zadłużenia.
Czy Bytom stać na jakiś wkład własny ? Raczej nie. Moim zdaniem potrzebny jest tylko nadzwyczajny program naprawczy, czymś w rodzaju wyśmiewanych 100 mln.

Sir napisał:

ikar napisał:

... Trwa kampania wyborcza i dobrze byłoby odpowiednio rozłożyć akcenty : analiza, zrozumienie sytuacji, diagnoza i przede wszystkim zrozumienie tego jak wygrać wybory albo uzyskać na tyle silny mandat aby móc realizować cele.

Ikar - nasz bytomski doradca ds planów sześcioletnich

dziękuję SirZorro - wiedziałem, że na Ciebie zawsze można nomen omen liczyć.

Leszek napisał:

Ikar, to tylko moje przypuszczenia. Dla mnie wpisy Roberta to tylko lans własnej osoby. Nie wierzę w taką nagłą "bezinteresowność" i "troskę o miasto", a i atak na Bartylę jest bezprecedensowy - niespotykany wcześniej na bytomskim.

Od kilku tygodni zachowuje się jakby cierpiał na ADHD. I żeby było ciekawiej usiłuje przekonywać,że z ekipą Koja nie miał zbyt wiele wspólnego.